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      濟南市物價局 濟南市財政局 濟南市教育局關于規范調整我市幼兒園收費管理的通知

      作者:濟南市物價局辦公室來源:濟南市物價局時間:2013-01-30點擊:

      JNCR-2013-0440001
       
      濟南市物價局 文 件
      濟南市財政局
      濟南市教育局

       
      濟價費字〔2013〕12號               
       
      濟南市物價局  濟南市財政局  濟南市教育局
      關于規范調整我市幼兒園收費管理的通知


       
      各縣(市)區物價局、財政局、教育局,各類幼兒園:
          為進一步加強幼兒園收費管理,規范收費行為, 保障幼兒園、幼兒及其家長的合法權益,促進我市學前教育事業的健康發展。根據《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《幼兒園收費管理暫行辦法》和魯價費發【2012】93號等文件規定,按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,經市政府同意,對我市幼兒園收費項目和收費標準進行規范調整。現將有關事項通知如下:
          一、整合規范收費項目。
          1、將現行管理費、保育費、雜費、代辦費合并為保育教育費(簡稱為“保教費”)。保教費主要用于幼兒園的教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災難損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。
          2、幼兒園為在園幼兒提供保育教育時間不得少于8小時。在正常保育教育活動之外,為在園幼兒教育、生活提供方便收取的費用分為服務性收費和代收費。服務性收費項目為伙食費、校車接送費;代收費項目為意外傷害保險費、床上用品費。
          3、我市各級各類幼兒園在園內時間除收取保教費及規定的服務性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在園內時間以開辦特色班、實驗班和興趣班為由,另外收取費用。不得以任何名義收取與幼兒入園掛鉤的建園費、贊助費、捐資助學費、入園押金等其他費用。
          二、收費標準。
          我市公辦及民辦幼兒園根據辦園性質、經費來源等情況保教費收費標準實行分類等級定價管理。
          1、全額財政撥款的公辦園保教費實行政府定價,收費標準調整為實驗示范類幼兒園400元/生、月,一類幼兒園300元/生、月,二類幼兒園260元/生、月,三類幼兒園200元/生、月。   
          2、對實行差額財政撥款和無財政撥款的公辦園保教費實行政府指導價。差額財政撥款的公辦園可在上述標準基礎上上浮,最高幅度不得超過20%;無財政撥款的公辦園,最高幅度不得超過30%。具體收費標準由幼兒園在幅度內制定,并報物價部門核準后執行。
          3、民辦幼兒園保教費收費標準由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定,根據保育教育成本和住宿成本合理確定,并報物價部門、教育部門備案后執行。 
          4、對經教育部門認定的普惠性質民辦幼兒園,收費標準可在同級別無財政撥款類公辦園收費標準基礎上上浮20%內確定。
          5、實行寄宿制的公辦幼兒園保教費標準可在同類全日制幼兒園收費標準基礎上上浮20%內確定。
          6、省級十佳幼兒園可在現行保教費標準基礎上適當上浮,上浮幅度不得超過15%,市級十佳幼兒園上浮幅度不得超過10%。
          7、幼兒園收取服務性收費和代收費,必須堅持“家長自愿、據實收取、及時結算、定期公布”的原則,調整收費標準需征求家長委員會意見后確定并公示執行。
          三、收費管理。
          (一)公辦幼兒園的收費管理。
          實行政府指導價的公辦幼兒園制定或調整保教費收費標準,應向物價部門如實提供以下材料:
          1、制定或調整收費標準的依據和理由;
          2、制定或調整收費標準的幅度,以及對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;
          3、填寫幼兒園收費調整申請表,如實填寫相關內容;
          4、制定或調整收費標準的成本測算材料,提供近三年的收入和支出狀況;
          5、物價部門要求提供的其他材料。
        (二)民辦幼兒園的收費管理。
          民辦幼兒園備案保教費收費標準時,應向物價部門如實提供以下材料:
          1、幼兒園基本情況:包括幼兒園名稱、地址、法定登記證書、辦園許可證;
          2、制定或調整收費標準的成本測算材料,包括具體成本列支項目、財務狀況等內容;
          3、幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產構建情況等;
          4、填寫民辦幼兒園收費標準備案表,如實填寫相關內容;
          5、物價部門要求提供的其他材料。
         (三)公辦幼兒園除升類評級外,收費標準經物價部門核準后,民辦幼兒園收費標準經物價部門備案后,三年內不得再做調整;幼兒園調整(備案)后的收費標準應提前向幼兒家長進行公示告知后執行。
         (四)民辦幼兒園應根據辦園條件,據實備案收費標準,不得虛高申請備案。民辦園未按照備案標準執行,采取折扣、降價等多種方式招生的,入園時要以合同約定的方式與幼兒家長簽訂協議,明確收費方式、收費標準、收費期限等內容。
          四、收費減免政策。
          對低保家庭、孤兒、殘疾幼兒入園實行資助政策,財政部門對符合資助條件的幼兒按照1200元/年的標準進行資助。幼兒園應對低保家庭、孤兒、殘疾幼兒減免部分保教費用。
          五、其他事項。
         1、保教費按月進行收取。服務性收費項目以“元/人、天”為計費單位,按月收取。代收費項目按照實際支出情況進行收取。
          2、根據幼兒考勤情況,幼兒因故一個月未入園,考慮到管理費用的支出,幼兒園可按50%收取保教費,其他費用不得收取。辦理退園手續的,幼兒在園時間15天及以下的,按半個月退費,超過15天的,不退費。
          3、在正常保育教育時間之外,幼兒家長確需提供延長托管服務的,應與幼兒園簽訂托管協議,明確服務內容和收費事項。
          4、幼兒園收費報銷辦法由財政部門會同有關部門另行研究制定。
          六、公辦幼兒園收費實行《收費許可證》管理制度,持教育部門頒發的《辦園許可證》到同級物價部門辦理《收費許可證》,使用財政部門統一印制的票據。民辦幼兒園持《辦園許可證》到當地物價部門辦理備案手續,使用稅務部門統一印制的票據。各級各類幼兒園要按照本通知規定變更完善收費手續,要進一步建立健全財務管理制度。
          七、幼兒園收費實行公示制度。各級各類幼兒園應在醒目位置懸掛物價主管部門統一監制的幼兒園收費公示欄、公示牌,將各類收費項目、收費標準、計費單位、收費依據、減免政策、投訴電話等進行公示,接受幼兒家長和社會監督。凡未進行收費公示的收費項目,一律不得收費。
          八、責任保障。
          1、教育部門要加強對幼兒園辦園的指導和監督,嚴格界定公辦園與民辦園的辦園性質,加強對幼兒園的分類等級和辦園類別管理,引導幼兒園逐步改善辦園條件,提高保教質量。要大力發展建設標準化公辦幼兒園,積極支持鼓勵發展普惠性質的民辦幼兒園。
          2、財政部門要建立和完善公辦幼兒園辦園經費保障機制,切實保障公辦幼兒園正常運轉,對普惠性質民辦園發展積極給予財政支持。
          3、物價部門要加強對各級各類幼兒園的收費監督管理,幼兒園有下列行為之一的,由價格監督檢查機構依法予以查處:
          (1)不按規定辦理《收費許可證》或備案收費的;
          (2)擅自設立收費項目、擴大范圍、提高收費標準的;
          (3)在園內時間以開辦特色班、實驗班和興趣班等名目另外收費的;
          (4)收取與入園掛鉤的建園費、捐資助學費的;
          (5)不按規定退還所收費用的;
          (6)不按規定進行收費公示的;
          (7)其他收費違規行為。
          九、本通知適用于市內五區(歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區)及高新區經教育主管部門登記注冊的各級各類幼兒園。縣(市)、長清區物價、財政、教育部門可根據本地實際情況參照本通知規定確定具體標準,報市物價、財政、教育部門核準后執行。
          十、本通知自2013年 3月 1 日起執行,有效期3年。濟價費字【2003】264號、濟價費字【2008】128號文件同時廢止。
       
      附件:1、幼兒園收費標準申請(備案)表
                  2、幼兒園收費公示表


       
      市物價局           市財政局          市教育局
                                           2013年1月29日

       


       
      抄報:省物價局,省財政廳,省教育廳。
      抄送:市地稅局,市民政局。


      濟南市物價局辦公室    

                      

        2013年1月29日印發
       

       

      幼兒園收費標準申請(備案)表.doc
      文件類型: .doc d3ec53cc1be38664e31400b41499048f.doc (53.00 KB)


       

       

      幼兒園收費公示樣式表.doc
      文件類型: .doc c441a3b005c2d0fdff327d8bc8aed69b.doc (34.00 KB)
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